Arene pitää muutosta tarpeellisena, mutta riittämättömänä.
Lakimuutos helpottaa vapaan sivistystyön oppilaitoksissa suoritettujen opintojen tunnistamista ja tunnustamista. Ammattikorkeakoulujen kannalta esitetyt tiedot suoritettujen opintojen sisällöstä tai laadusta eivät riitä, jotta suoritustietoja voitaisiin aidosti hyödyntää aiemmin hankitun osaamisen tunnistamisessa ja tunnustamisessa.